Kijev je dogovorio uvjete s Washingtonom o sporazumu o mineralima za koji se ukrajinski dužnosnici nadaju da će poboljšati odnose s Trumpovom administracijom i utrti put dugoročnoj američkoj sigurnosnoj obvezi.
Ukrajinski dužnosnici kažu da je Kijev sada spreman potpisati sporazum o zajedničkom razvoju svojih mineralnih resursa, uključujući naftu i plin, nakon što su SAD odustale od zahtjeva za pravom na 500 milijardi dolara potencijalnog prihoda od eksploatacije resursa.
Nema sigurnosnih jamstava
Iako tekstu nedostaju izričita sigurnosna jamstva, dužnosnici su tvrdili da su ispregovarali daleko povoljnije uvjete i opisali dogovor kao način proširenja odnosa sa SAD-om kako bi se ojačali izgledi Ukrajine nakon tri godine rata.
“Sporazum o mineralima samo je dio slike. Više smo puta čuli od američke administracije da je to dio veće slike,” izjavila je u utorak za Financial Times Olha Stefanishyna, potpredsjednica ukrajinske vlade i ministrica pravosuđa koja je vodila pregovore.
Vrlo teški uvjeti izvornog nacrta - koje je predsjednik Donald Trump predstavio kao način da Ukrajina vrati SAD-u za vojnu i financijsku pomoć od ruske invazije punog opsega 2022. - izazvali su bijes u Kijevu i drugim europskim prijestolnicama.
Nakon što je predsjednik Volodymyr Zelenskyy prošlog tjedna odbacio taj početni tekst, Trump ga je nazvao "diktatorom" i činilo se da je okrivio Ukrajinu za početak rata.
Konačna verzija sporazuma, od 24. veljače, u koju je FT imao uvid, uspostavila bi fond u koji bi Ukrajina uložila 50 posto prihoda od "buduće monetizacije" mineralnih resursa u državnom vlasništvu, uključujući naftu i plin, i prateću logistiku. Fond bi ulagao u projekte u Ukrajini.
Otvorena ključna pitanja
Isključuje mineralne resurse koji već doprinose državnoj blagajni Ukrajine, što znači da ne bi pokrili postojeće aktivnosti Naftogaza ili Ukrnafte, najvećih ukrajinskih proizvođača plina i nafte.
Međutim, sporazum izostavlja bilo kakvo spominjanje američkih sigurnosnih jamstava na kojima je Kijev prvotno inzistirao u zamjenu za pristanak na dogovor. Također ostavlja ključna pitanja kao što su veličina američkog udjela u fondu i uvjeti ugovora o "zajedničkom vlasništvu" da se riješe u naknadnim sporazumima.
Nakon tri godine u kojima je SAD bio glavni donator vojne pomoći Kijevu, Trump je preokrenuo politiku Washingtona otvaranjem bilateralnih pregovora s Rusijom, bez ikakvih europskih saveznika ili Ukrajine za stolom.
Ukrajinski dužnosnici rekli su da su sporazum odobrili ministri pravosuđa, gospodarstva i vanjskih poslova te su istaknuli mogućnost da Zelenskyy idućih tjedana putuje u Bijelu kuću na ceremoniju potpisivanja s Trumpom.
“Ovo će biti prilika za predsjednika da raspravi što je šira slika. A nakon toga moći ćemo razmišljati o sljedećim koracima”, rekao je jedan dužnosnik.